Вернуться

Камчадалы. Социальная ситуация и проблемы

По отношению к культуре коренных жителей рассматриваемого региона сложное положение сейчас наблюдается в оленеводстве Камчатки. Поголовье животных в настоящее время сократилось в пять раз по сравнению с советским периодом. По мнению специалистов, эта отрасль народного хозяйства находится в угрожаемом состоянии, чреватом полным исчезновением домашнего оленя. Постоянно уменьшается численность пастухов, прерывается передача оленеводческих традиций молодому поколению. С другой стороны, существует и такая экологическая проблема, как сокращение численности диких оленей на Камчатке. Популяция диких оленей находится под угрозой исчезновения вследствие кормовой конкуренции с оленями домашними.

Такая крупная отрасль Камчатки, как рыбодобывающая, также находится под грузом проблем. Основными из них являются диспропорции в развитии экспедиционного и прибрежного рыболовства, а также техническая отсталость береговых предприятий. Основная масса добытой рыбы (в том числе лосося) сдается на обрабатывающие суда или же экспортируется. Береговые рыбообрабатывающие предприятия простаивают, оборудование морально и физически устаревает, отрасль деградирует. В свою очередь, это приводит к сужению сферы занятости берегового населения, сокращению числа постоянных жителей береговых рыбацких поселков. Остающиеся там люди зачастую вынуждены заниматься браконьерством. В то же время береговое браконьерство стало доходным бизнесом для части городских жителей, приезжающих в летний сезон. Специалисты считают, что браконьерский промысел лососей на Северо-Востоке России по объему сопоставим с разрешенным промыслом, что угрожают существованию местных популяций лосося и, в целом, морскому биологическому разнообразию .

Положение коренных малочисленных народов Севера характеризуется как умеренно сложное. Социально-экономические предпочтения этой части населения региона являются разнообразными. Небольшая часть продолжает заниматься традиционными природопользованием (оленеводство, охота, рыболовство), использует выработанные приемы, навыки, инструменты и инвентарь. Основная же часть коренного населения, в особенности молодежь, стремится получить образование, вести городской образ жизни, трудиться в сферах экономики, не связанных с традиционным хозяйством.

Экологическая ситуация на большей части территории Камчатки и Магаданской области характеризуется как удовлетворительная. Зоны экологического неблагополучия имеют очаговое распространение и связаны деградацией части лесных массивов, местами повышенного загрязнения вод (бассейн реки Камчатки, долина реки Авачи), районами активной золотодобычи

Главной социальной проблемой для Магаданской области является демографическая, которая заключается хотя и в медленном, но постоянном убывании населения. Следствием этой проблемы является кадровый голод: по оценкам специалистов, в регионе не хватает около 6 тысяч кадровый квалифицированных рабочих. В горнодобывающей промышленности основную массу составляют сезонные рабочие, которые приезжают на вахту. Это приводит к многолетней деградации социальной и жилищной сферы, потому что вахтовики ее не используют. Необходимо ориентироваться на развитие собственной экономики и закрепление кадров на местах. Решение этой проблемы включает комплекс таких вопросов, как повышение условий проживания, качества здравоохранения и возможности заниматься физкультурой и спортом, качественно учиться и работать. Для комфортного проживания населения необходимо развивать жилищную и социальную инфраструктуру, все виды коммуникаций и транспорта. Важнейшем и острым вопросом является доступность воздушного сообщения с центральными районами страны, Краснодарским краем и Крымом.

Магаданская область является регионом с высоким уровнем экологического загрязнения. Основными источниками поступления загрязняющих веществ в поверхностные воды являются сточные воды предприятий золотодобывающей промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, а также поверхностный сток с территорий населенных пунктов. Также действующая в области система водоснабжения находится в неудовлетворительном состоянии. Инженерные сооружения и распределительные системы водоснабжения повсеместно характеризуются большой степенью износа. Город Магадан является одним из немногих областных центров, где нет очистных сооружений биологической очистки, очистные сооружения механической очистки не обеспечивают нормативной очистки. Недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в Охотское море, загрязняя прилегающую акваторию.

Важной социальной проблемой камчадалов являлось неоднозначность их положения в законодательно утвержденном номенклатурном списке коренных малочисленных народов нашей страны. До последнего времени камчадалов не признавали коренным народом Магаданской области, в перечне регионов их проживания числилась только Камчатская область. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2021 г. № 2356 были внесены изменения в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации». Теперь Магаданская область отнесена к субъектам Российской Федерации, на территории которых проживают камчадалы.