Эвены. Социальная ситуация и проблемы

Сферы занятости

Эвены заняты в различных сферах деятельности  – в образовании, воспитании, здравоохранении, культуре, науке, управлении, жилищно-коммунальном хозяйстве  и других сферах. Значительная часть эвенов, проживающих в сельской местности, занята в традиционных отраслях хозяйства – в оленеводстве, рыболовстве, охоте, животноводстве. Часть из них  работает по найму в сельскохозяйственных предприятиях различных форм собственности, преобладают сельскохозяйственные организации. В РС(Я) в 2009 г. было зарегистрировано 99 родовых общин эвенов и  111 крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предприятий. По приблизительным оценкам число оленеводов может составлять 10–15%  от занятого в производстве эвенского населения. Вместе с теми, кто вовлечен в рыболовство, охоту, собирательство, животноводство и растениеводство в сельскохозяйственных предприятиях разных форм собственности и для личных нужд,  эта цифра может увеличиться до 40% и более. 

Источники доходов . Для большинства эвенов в 2020/21 годах основными источниками средств к существованию была заработная плата, а также  пенсии и другие социальные пособия, выплачиваемые государством. 

По данным переписи 2020 г., из 19 975 эвенов России указали источники дохода 19 728 чел. Из них 7143 чел. (36,2%) получают заработную плату, т.е. устроены по найму, 513 чел. (2,6%)  имеют источником дохода предпринимательство  и самозанятость, 237 чел. занимаются производством для собственных нужд; 8371 чел.(42,4%)  источником дохода указали пенсии, пособия и другие социальные выплаты от государства;  602 чел. (около 3%) получают стипендии, т.е. являются студентами; на иждивении находятся 6 973 чел., из них большинство – в детском и юношеском возрасте.  Один источник дохода указали 15 957 чел., или около 81% населения. Два источника дохода указали 3490 чел. (17,7%), в основном это пенсионеры, из которых работающие, в зависимости от региона проживания, составляют от 25% до 50%.  

Средний возраст работающих составляет 40-44 года. 

Средняя заработная плата по регионам проживания эвенов по оценкам Росстатта составляет от 90 до 110 тыс.руб. Прожиточный минимум по Камчатскому краю в 2022 г. составил около 25 тыс. руб., при этом только по официальным данным, с доходами ниже прожиточного минимума живут около 13% населения края. Многие семьи эвенов получают доходы ниже прожиточного минимума, установленного в регионах. 

Предпринимательство затрагивает  сферу традиционного хозяйства – оленеводство, рыболовство, охоту, животноводство, а также торговлю и инфраструктуру, этническую культуру (производство этнических сувениров и др.),  туризм (отдельные случаи  на Камчатке и в Якутии). 

Безработица . Доля зарегистрированных безработных эвенов в среднем составляет около 4%, однако уровень общей безработицы от числа всего эвенского населения, занятого в экономике, составляет не менее 15-20%, это в основном люди, проживающие в отдаленных сельских поселениях. Для незарегистрированных безработных источником доходов является помощь родственников, перераспределение пенсий и зарплат, использование возобновляемых природных ресурсов и др. 

Проблемы.  Регионы проживания эвенов, как правило, являются территориями с неразвитой транспортной инфраструктурой. Не везде доступна устойчивая интернет-связь.  Проблемой стало, особенно на Чукотке, предложение к продаже просроченной пищевой продукции. Сохраняется диспаритет цен на сельхозпродукцию и топливо, что  в некоторой степени компенсируется  региональными субсидиями. Среди социально-экономических проблем  в местах проживания эвенов следует отметить проблему  безработицы, доступности и качества образования,  медицинского, бытового обслуживания, в целом низкий уровень жизни; потеря интереса со стороны молодежи к традиционным промыслам и традиционному укладу жизни; недостаточная государственная поддержка традиционных промыслов; проблема алкоголизма; недоучет, как государством, так и частными компаниями интересов коренного населения в процессе промышленного освоения территории, трудности в получении лицензий на вылов рыбы и доступ к территориям. 

В промышленных регионах Северо-Востока из-за приоритета горнодобывающей промышленности оленеводство неуклонно сокращается. Пастбища семей или хозяйств эвенов, по тем или иным причинам потерявших оленей, сразу или постепенно выводятся из сельскохозяйственного оборота и переходят к промышленным компаниям. Исконные территории коренного населения, в советское время принадлежавшие оленеводческим совхозам и колхозам, необходимо резервировать для возможности возрождения и занятия оленеводством нынешним и будущим поколениям.  Решение этих вопросов требует системной и комплексной государственной политики. 

Промышленные разработки золота оставляют загрязнение территории и порождают  экологические проблемы отложенного воздействия. Прогноз уменьшения подхода красной рыбы к берегам Магаданской области уже сегодня закладывается в перспективных экономических планах региона. 

Государственные программы поддержки традиционной хозяйственной деятельности народов Севера направлены на развитие туриндустрии, развитие предпринимательства, декоративно-прикладного искусства на рынок.  Поселковая среда и особенно небольшие коллективы оленеводов являются тем источником, который постоянно воспроизводит  язык и культуру, следовательно, именно им необходимо первоочередная поддержка.